第19节

持边境军士生计。后来，为了解决军事重镇的粮饷供应问题，周圣帝便施行了“盐引制”。

在前朝，盐铁由朝廷管辖，中央于大司农之下设盐铁丞，总管盐铁经营事业，于地方各郡县设盐官或铁官经营盐铁产销，盐务一应而下，一般为民制、官收、官运、官销。

但，自周圣帝施行“盐引制”后，只要有商贾愿意将内地的粮食运到边防，便能用粮食与官府换取相应数量的盐引，凭盐引就可到盐场去领相应数量的盐，得盐后，商贾便可任意销盐，这其中的利润十分的丰厚。为此，自“盐引制”实施，百年来，周国有无数的商贾前赴后继，挟资北上，他们齐齐历经艰苦，开赴西北九边，为的只是纳粮换盐，赚取差价。

几百年来，“盐引制”在周国早已成了理所应当的事了。却如今，因钱闾的暗示，公子沐笙竟对“盐引制”产生了怀疑！

公子沐笙的声音带着平素少有的沉冷，他耐心地对周如水解释道：“想你已是想通一二了。遥想昔日，管仲举盐而克楚。前朝，更是施行盐铁官营，其刑罚极严，民若私自煮盐售盐，都将受釱左趾刑。可见自古以来，盐务都是国之大事。为此，若是盐务出了乱子，吾周离大乱亦不远了。”

自重生后，周如水的前世记忆就如到了季便凋零的花，所剩已是不多。如今的许多事情，也早与记忆中不同了。但在她浅存的些许记忆中，前世，公子沐笙并不曾对“盐引制”提出过质疑。她只依稀记得，周朝末年，天灾**，**中首当其冲的，便是盐商外腴中空。

彼时，在周国各处，哪怕是在以盛产精盐而闻名的秦、尤二郡，以及她的食邑莆县，当地盐商均是竞相压低食盐的购价，竭力抬高食盐的售价，为了竞趋逐利，他们无所不用其极，不但哄抬盐价，缺斤少两，更是因贪心不止，导致了周国各处盐色掺杂不可食。

因这**，周国内困加剧，百姓本就流离失所用不起要价昂贵的盐，即便省吃俭用买了，买回的也大半都是泥沙。如此，只在两江一带，就出现了不少因百姓长久无盐食用而导致食欲不振，四肢无力，最终脉搏细弱，肌肉痉挛而死的惨剧。这亦是周朝末年民怨沸腾的导火索之一，更是直接导致刘家军起义一路畅通无阻，周国覆亡的关键所在。

也是了！任谁想也明白，辛苦劳作，艰辛生存，本指望一生平安。却莫说米饭温饱，连盐都食不起，甚至因此病弱丧命。侍奉着那般的天子，倒真不如反了天去！

念及往事，周如水半晌未发一言。她忽然心生意动，但因太紧张，她掩饰地将脸埋进了膝头

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