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当年神界的十方神主发现有些位面因为人口呈增长趋势缺少魂魄投胎，有些位面人口下降鬼魂游离人间作乱，还有些位面因为无法检测功德导致投胎秩序混乱，就在混沌界建立了各位面统一的投胎部，将一些位面原先管理勾魂投胎的小仙收编。

后来玉髓神主发明了功德检测仪，不需要仙人亲自检测功德，就额外建立了功德部，和投胎部分离，并用解放的其他仙力建立了许愿部和任务部。因为有不同的部门，新入职的仙人就要分配岗位，所以又建立了这个小小的分配部。

现在混沌界已经到了平稳发展的阶段，不像刚开始时大量收纳仙人，所以分配部工作很清闲。

因为现阶段混沌界的新人是有限的，那些在修真界修炼成仙的人如果没有奇遇，飞升的都是与该修真界相连的上界，并不是他们这里，他们这里的仙人都是一些位面原来就有的，来自于每个位面类似于天庭地府的特殊空间。当然神界是唯一的，所有位面的人修炼成神后都会直接到达神界。