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拥护者。

藻月想对忍村制度动手，让后面推行新政策的过程顺利，就必须从中取得一定程度的实际支持。

毕竟执行的过程要靠人，她不可能每个环节都亲自把关，也不可能监视控制所有人的思想。

参考上辈?过往各国历史，不难发现有不少?改革的失败，除了施政者的判断失误外，其中最大阻力就是来自相关利益团体的抵抗。

对上层所发布的意见进行曲解，在执行过程中故意过严或者过于宽松，从而激发矛盾，引起民众的普遍不满。

以此迫使上层不得不做出让出，最后导致改革的中止或者。

同?样的，即便是日常施政，也是要对各方意见进行协调，上位者需要培养一批自身的支持者，才不至于沦为傀儡。

哪怕上位者本人拥有不容置疑的实力作为震慑，也不可能掌控所有人的想法，难免有人会抱着侥幸心理试图钻空?。更何况聪明人从来不会在表面上和?你对着干，都是玩着阳奉阴违那套。

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