第49章 风起南华2

几天前，DC特区。

美利坚的国父、首任大统领华盛顿选定此地为首都时，它只是一个灌木丛生的平原，主要的建筑是木制的村舍，甚至连名字都还叫哥伦布，唯一的优势是地价低。

然而，经过两百多年的发展，随着美利坚一步步从边缘国家发展为全球帝国，DC特区也以一种前所未有的发展速度而变化着。

这里聚集着全世界最‘优秀’、最具代表性的政治精英，他们有人出身于南部海滨的渔家，有人出身于五大湖区的工业旧城，有人出身于海外托管领，对了，也有人情妇出身，但不重要.他们来自全球的上百个不同地点，每一个人都承载着帝国霸权所依赖的根基。

国会山中的议员们种族各不相同，德裔、意大利裔、西班牙裔、老撒克逊、苏格兰裔.嗯，黑人，极其复杂的种族归属代表着美利坚身为移民为主体的国家的底色。

在白房子外，在国会山外，DC特区还有两个隐秘的权力体系：行政机构与院外游说集团。

前者的核心是公务员，后者是帮议员搞权力短期寻租的——类似于短期爱情连接一样，这个比喻不太体面，或者说，非常不体面。

但实际上这也是真的，议员们的权力不在于其能够提案，因为提案了也不一定能过，他们的作用只是投票，而院外游说集团就是让他们投票的存在。

抛去复杂的支付手段，过程大概可以理解为‘说吧，你多少钱一次’。

又因为美利坚国会中各种议案层出不穷，资本集团及其代理人无时无刻不在博弈的现实，这使得议员们的‘票价’从变现角度而言没那么大的价值。

如南希、龟丞相、甚至哈哈姐这类重要议员的票很难‘买’来，但其他人的价格可不会太高——几百人张着嘴嗷嗷待哺呢，竞争激烈。

但这是一个隐秘的权力体系，因为其从性质上就带着点法律边缘的味道，所以，对大多数有需要的人来说，入门是一件极其困难的事情，但也是唯一的难点。

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