第484章 三年种田,五年南下

d="txt_18">尽管有大臣认为，关中和巴蜀的许多建筑和设施受损严重，应当尽快修补，

但是朝廷思考再三，还是决定先暂停一段时日。

未曾一统的时候干役去修城池，一统了还要去干役修城池，那这不是白一统了吗？

目前最重要的是让天下百姓们切实感受到变化，安抚好他们，让逃进山林的亡人走出来，减少各地盗贼滋生的概率，避免发生民变等等。

在高的据理力争之下，部分大臣就不再争了。

这个过程之中，主张黄老学说的房豹起到了不少的作用。

此命令下达之后，各地即刻开始执行。

而第二条政策，也就是以土木所引出来的役问题，也就是轻役。

朝廷征役，无非就是三个用途，要么是拿来搞土木的，如去前线修城，或者来都城修皇宫，或修皇陵，再不济的被集中起来修佛塔奇观之类。

第二个用途是出征，但凡大军出征，百姓肯定要服役，大多时候都是负责运送工作。

第三个用途就是成边了。

当下停止了土木，而因为内部敌人的威胁已经不多，可以集中精锐充实边塞的守军，也不必太依赖役来成边，至于出征，当下更没有什么大战事，轻役的难度不是很大。

朝廷最先执行了这两件事。

皇帝是在三月上位的，政策是在四月下达的，到了天元元年的五月，邺城周围州郡已经开始了执行。

河北最大的工程是在恒州。

刺史高励召集了当地男丁三万四千余人，用以加固恒州外长城。

如今农忙，放回去了半数人去务农，却还有一万余人留在这里，他们大多都是商贾，手工业者，赘婿，继父等等，不能种田，那就留下来继续役。

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