1月17日,士兵代表开始到塔夫里达宫参加苏维埃会议。19日,举行了统一的工兵代表苏维埃全体会议,10名士兵、水兵代表(其中两名布尔什维克)参加苏维埃执行委员会。同时,发布了彼得格勒工兵代表苏维埃第一号命令,规定在所有部队中通过选举成立士兵委员会、水兵委员会,各部队的一切活动只能服从工兵代表苏维埃和士兵委员会。其中第五条规定武器必须归士兵委员会掌握,废除旧军衔,禁止军官虐待士兵。第一号命令保证了军队掌握在苏维埃手中,对巩固革命的胜利具有重大意义。
继彼得格勒苏维埃之后,在全国大多数城市都建立同样的权力机关。在全俄苏维埃成立以前,由彼得格勒工兵代表苏维埃行使它的职权。
革命之后的俄国,除了工兵代表苏维埃以外,还有另一个政府,即资产阶级临时政府,两个政府的并立,这也是革命之后俄国短时间内尽管接管了全国政权,但是仍没有向外界表明俄国态度,并宣布俄国大革命胜利的主要原因。
俄国资产阶级严格说来就如同中国的改良立宪派一样,他们虽然打着资产阶级的大旗,实际上却同封建势力有着千丝万缕的联系,害怕无产阶级革命更甚于害怕沙皇暴政,并不是一个真心真意革命的阶级。他们很多人都是保皇派,只要求立宪,同沙皇瓜分政权,并不想从根本上推翻沙皇制度。
但在革命爆发后,眼看沙皇政府不可保,未免愤怒的暴、民们连他们一起打倒,他们摇身一变,成为革命党的一员。1月1日,彼得格勒革命爆发后,他们急忙成立国家杜马临时委员会,企图抢先夺取政权。他们还派亚·伊·古契柯夫和国家杜马代表瓦·维·叔尔根前往普斯科夫同沙皇谈判,妄图保存君主制度。叔尔根和古契柯夫竟向沙皇献策,说挽救皇朝的唯一途径就是把最高管理权转到其他人手中。尼古拉二世最后决定退位,而让位给他的弟弟米哈伊尔。1月5日午夜,沙皇签署了退位宣言,并按照古契柯夫和叔尔根的请求签署了任命立宪民主党人李沃夫公爵为大臣会议主席、尼古拉·尼古拉耶维奇为最高总司令的诏书。
由于苏维埃政权的强烈抗议,这个阴谋没有得逞。当古契柯夫返回途中,在彼得格勒车站,举杯表示对米哈伊尔的祝愿时,工人们愤怒地要把古契柯夫逮捕,并把他枪毙。米哈伊尔大公意识到没有军队支持的他无力登上皇位,于是干脆的拒绝了尼古拉二世禅让的王位,企图在敌视的苏维埃战士的环视下保全性命。
可惜,尽管苏维埃政权只是下令将他软禁没有立刻伤害他,士兵们肆
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