帅统率办事处参议。程璧光在北京的那段日子过得并不得意,袁世凯对他表面尊重实则并不放心,暗中安排监督他的一举一动,令他彻底远离了心爱的海军。1914年,护国战争中袁世凯遇刺死亡后,盘踞西南跟长江流域的豪强李汉趁势而起逐鹿中原,成功入驻中枢之后,尽管身边监督程璧光的人不见了。但程璧光的情况并没有好转多少,因为当时的他虽然恢复了在军职,却成了一个空头上将。
李汉主政时期,民国坚持强陆军弱海军的方针,在很长一段时间内国家经费跟资源都是倾斜向陆军,尽管程璧光曾多次直言向海军部上书甚至直接写了一封写书递往总统府,依旧没能改变这种局面。为此他曾经一度伤心绝望,认为民国海军再无崛起之日。正当他准备辞去公职,回家养老的时候。他对海军的热爱感动了李汉,亲自接见了他,与他详细分析了一番民国当时所要面临的内外环境之后,恳请他就任当时民国已经在规划之中的厦门军港总司令,名义上他手上只掌握一艘排水量两千吨级的轻巡洋舰跟几艘炮舰,是个只能清剿清剿海盗的小舰队长官。暗中厦门军港却修建了不少的潜艇洞库,而他手中更是掌握着民国规模最庞大的一支水下舰队。
“时间,差不多了吧!”