第739章 新朝新政

书省投票表决后，再交由首相裁定。

同时，门下省也对尚书省的政令施行进行监督。

行政权、施政权、监督权，三权分立，互不统属，又互为监督。

国家首相由三省提名，由全国各州县衙门代表共同投票决定，首相对国家行政政令有提议权，交由中书省议定，门下省通过后，再下发尚书省实施，不具有政令直接行驶权。

首相的任期为五年，到期后则重新提名先举，可以连任一届，最多不能超过两届，这样也是为了避免首相的年龄过大后，会胡乱的作出一些昏庸的举措，致使国家步入错误的方向。

历史上，强如汉武大帝，在他晚年的时候也是连连出错招，使得国力日渐赢弱，强汉开始衰退，西汉后期的权臣更迭与他脱不开干系。

至于军权则独立于政权之外，成立中央军务部，简称中央军部，三省之中，除兵部与军队有所交集外，其余各部与军队并没有实际的交集。

当然，军权虽然独立下政权之外，除了应对外敌的入侵外，若是要对外发动战争，同样也需要得到中书省的授权。

若是没有中书省的授权，其作战所需的军械辎重、粮草物资的调拨，军人的作战功绩，战死人员的抚恤安顿等，兵部都一概不负责。

没有军械粮草，军队想要出征也就变得不现实了，这也是为了防止个别的将领借助手中的兵权四处出击，给国内带来不必要的负担。

军权由大将军掌管，同时首相也可以兼任，只不过，大将军却不一定是首相。

最后，皇帝的宫殿则建在邙山之中，游离与世俗之外，皇帝的出行自由可以不受，却不会像以往那样，有大队的军队护卫，除了在盛大节日庆典和祭祀外，皇帝同寻常的朝臣并无太大的差别。

同时，对于勋爵的晋封，理论上无大功者不受封，皇子们可以得到侯爵的勋位，其余人想要得到爵位，要么开彊拓土，要么给国家作出特别突出的贡献，除此之外，别无他法。

至此，一个崭新的国家体系便展现在了众人的面前。

相比于以前的朝廷体系，现在的职务都是脱胎于以前的职务。

只不过，与之前比起来，现在各部门的职责更加清晰，分工更加的明确，又相互之间有所制衡，这就避免了一家独大的弊端。

而在以前，决策权在皇帝，或者权臣的手中，一个人就算再英明，也是会有犯错的时候。

而现在，目的就是要通过群策群力的措施，将这种犯错的行为降到最低。

新的中央政府迅速地被选了出来。

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