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朝廷在宣布全面组建卫军的诏令中也宣布了卫军的组成及编构:大唐的武装力量共分为三十卫军,分别以数字编排,即第一到第三十卫军,每卫军组成为一万五千到三万人,有甲、乙、丙的区别。第一到第十卫军为甲种,各卫军有两万五到三万人,下属三个卫师,卫军的主将为两名大将军,卫师的主将为将军;第十一到二十为乙种卫军。编制也为三个卫师,共两万到两万五千人;第二十一到三十为丙种卫军,每卫军两个卫师,大概一万五千到两万人左右规模。
第一至第三卫军主要由禁军改编而成。以后的职责依然是镇守京师的安全。
各卫军的主力组成人员依然如原来那样,但在以后的建设过程中,会有各技术兵种的组建和补充。
边军的编制与京军略有不同,卫军与大都护府或者大都督府是同一个班子。按地域设置都督府、镇、戍、关等,派驻一定的士兵守卫,都督府相当于卫师的编制。
另有大唐皇家水师单独成军。编制也如陆师,共有五个水师卫军,共有五万人。
如今的造船技术还很落后,杨晞期望以后能建立战力更出色的海军。
暂时保留府兵,十六卫也没撤销,但差不多是名存实亡了。各卫大将军也几乎成了荣誉称号,不过杨晞不可能马上将历史悠久的十六名消失在历史长河中的。府兵依然还是由原来各卫遥领之,类似后世的民兵组织,也作为募兵的兵源,军中的募集的兵员在服役一定时间,退役后也编入府兵中。
还有非常重要的一点,那就是军事与民生彻底分了开来。各卫军中的军饷和物资,京军通过户部直接划拨,边军由户部通过各州府发放,月俸分等发给,年节有赏,大典有赐,行军另有行装钱。这样各边军与地方互不统属,州官管有军资手上无兵,军队有兵但钱粮都要经过州府。
李隆基时候安禄山的叛乱主要是各镇节度使手中权力太大,其辖区内,军事民生一手掌握,甚至其内的官员任命及军中将领的提拔任命也是节度使说了算,各军镇俨然成了一个独立王国。并且一个节度使的任其几乎没有年限,甚至到了唐朝后期,世袭了,父亲死了儿子接任,这如何可以。
这是动乱的根本,杨晞在决定进行军制改革的时候,是铁了心要将这些弊端解除的。在这一点上,他对李隆基挺是不满,真想不到被喻为英明果断的唐明
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