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至大宪二十年时,势力最大的阻卜九部已经削落下去,势力第二、第三的乌古部和敌烈部也已衰落,辽国朝廷的势力趁机往北延伸,将大片土地归入朝廷直辖。而在部族混战中,越发壮大或者新兴而起的是从“漠南”扩张到“漠北”的汪古部,兴起于“漠北”的茶扎剌部和梅里急部,以及“漠东”的蒙兀室韦部,这四大部落联盟势力中,又以被封王庭的汪古大王部势力最雄厚,而汪古大王的野心也随着膨胀起来。
大宪二十三年,辽国皇帝耶律夷列薨逝,因太子直鲁古尚年幼,遗诏以妹耶律普速完权理国事,为摄政太后。汪古部认为机会来了,对“孤儿寡母”不需顾忌,于是大举兴兵攻打茶扎剌部。茶扎剌部不敌,向上京求援。
辽廷认为汪古部的势力已经太大,再掠夺扩张下去就成朝廷的大患了,派出使臣调停。但汪古部没将“孤儿寡母”放在心上,一气灭了茶扎剌部。辽廷大怒,以“叛部”罪名发兵讨伐,并征调蒙兀室韦部和梅里急部为先锋。
汪古部竟是超乎寻常的耐战,双方在北部草原从三月打到十月。大宋军情司根据情报分析,揣测北周应该是在暗中输出了兵器给汪古部,当然是冷兵器,但周军淘汰下来的刀枪弓箭盔甲也是相当先进的,恐怕只有辽军精锐的武器可与之相比,但辽军精锐毕竟不占讨伐大军的多数——这就有得打了。
金国这时已经稳定了罗斯统治区的局势,见辽国内战,便插了一脚进来,从金山(阿尔泰山)东部统治区发兵,攻占乌山以西地域(外蒙古乌里雅苏台地区)。
此时汪古部在大辽联军的猛烈攻势下,已经敌不住了,一直往南退,便向大周帝国求援,说愿意归顺大周。
大周立即从大同府出兵一万“调停”,希望三方——辽国、汪古部、金国——坐下来谈一谈,动刀动枪的不好,和平解决争端嘛。
金国占了六百里的土地,认为可以见好就收了。辽军讨伐汪古部已经损失了几万人,如今还要应对金军的入侵,也觉得顾应不及。于是,应大周帝国的调停,都坐到桌边谈一谈了。
经过不断扯皮争吵,至大宪二十四年正月十七,三方终于签订条约,约定:乌山以西归属金国,汪古部归属周国,包括其在阴山南北的汪古大王府辖地,面积约十二万平方公里,辽国则得到汪古部扩张后的“漠北”之地。
这个和谈当然是辽国最吃亏,白白送出
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