第568部分

民自化’，当然其含义不完全是儒家或者道家的传统解释，而是以雷瑾的解释为解释。其实，也就是在法理上和事实上厘清划定了官方与民间的大分野，俾使官民各守本分，各司本业，既各自相安，又彼此相辅相成；另外西北还秉承雷瑾之意，明文承认了民间在某些事务上的自主之权，官方不能再直接插手——虽然民间的某些自主之权，一直以来都是各方默认的既成事实，但却只是潜在的规则与惯例，中央官员和地方守令随时可以耍无赖，否认官民共识的存在，因为法无明文，查无实据。西北一改旧例，明文承认民间某些自主权力的存在，其好处当然就是从此省了官府的事儿，省了官府的人力，省了官府办差人等的粮饷，再说也尽量减少了官吏设置，亦是与民休息的恤民之举，更局限和堵塞了当今与后世的官吏们某些可能的贪贿之路，‘事’和‘权’总是相依相伴的，管的‘事’越多，‘权’自然也越大，若是没有了‘事’，自然就无‘权’可言，而无‘事’则无‘权’，官吏又焉能有借口上下其手贪墨索贿哉？

虽然说在用人任事以及赋税、军队上，雷瑾会相对抓得紧一些，在其他方面他就放得比较松了，但也并不是真的就无所作为——雷瑾曾经对世子雷浩说过‘亡国非一人之罪，治国非一人之力’，治国理政当思集大众、合群力、统人心之法，也就是‘放权于下，垂拱而治’，良好而充分的分权和放权其实也意味着良好的集权，或者说在信任与监察督导架构良好的前提下，对臣僚充分的授予权力、赋予权力是西北幕府走到今天的保证。‘犯错也该是他们（臣僚）犯’，雷瑾有是语。

南来‘德澧’直隶府，这还是雷瑾主政西北以来，第二次大张旗鼓的‘南巡’。上一次大张旗鼓‘南巡’，其实是在‘塞外秋猎’发动之前，一次主要针对北方鞑靼‘鄂尔都司’万户吉囊的佯动和欺骗，同时也是对云贵四川地方上那些不肯安分者的一次大清洗，安内攘外，双管齐下。而这一次南巡于天竺故地，实际上也是一种安抚南方形势的政治手段。因此，在南方诸行省高级官员排班觐见之后，雷瑾又连续接见南方的土邦王公、各教派的首脑人物以及驻守南方各部队的一些将校，一时都不得闲也。

雷瑾在德澧直隶府足足停留了一月有余，这才动身前往‘榜葛剌’直隶府、‘师子’直隶府等地巡视——

这除了处置各项军政公事以外，也是