第311部分

来，并在贺兰敏之御任皇帝后，才完全清楚父亲为何要这样做。

在儿子们接受了他的决定后，贺兰敏之才正式宣布退位，并进行政治改革。他是担心儿子们和不知道起初身世的李重俊争帝位，因此直到把儿子们都教育好了，至少表面上教育好了，才开始实施政治改革。皇权受到极大的限制后，贺兰敏之也相信儿子们不会再去渴望皇位了。

贺兰敏之将皇位让与已经确信是他自己的儿子李重俊后，并没离开朝堂，而是出任尚省的最高长官尚令，自李世民担任尚令后，此职位空缺了多年，没有人敢再次担任此职。贺兰敏之这个御任的皇帝，当这个职务当然没有什么够不够格，敢不敢的顾虑！

韦氏在李重俊即位为皇前，因病而亡，才不到十岁的李重俊并不知晓任何事，朝事依然由贺兰敏之所领的宰相集团处断，皇权可以说被彻底架空。贺兰敏之正是希望通过他和他后代人的努力，将政治改革进行到底。贺兰敏之深知，皇帝的英明可以让天下大兴，要是皇帝昏庸，或者前面英明后面昏庸，就如历史上的李隆基一样，那就是国家的灾难。

贺兰敏之在退位后，改组朝政，建立了初始的内阁制度，也即政事堂制度的扩大化，以尚令为政事堂首辅，主掌朝事，政事堂众宰相相辅，决断天下事。皇帝只是一个象征性的摆设，皇权受到极大的制约，君主立宪制的雏形慢慢出现。

自此以后，全国大大小小的奏章，甚至老百姓给皇帝提出的建议，全都交给政事堂的大臣处理，政事堂的大臣负责草拟处理意见，交由首辅尚令过目，再把意见呈报皇上批准，最后由六部校对下发，尚令隐隐成了类似后世一些国家“首相”样的人物。

当然政治制度不可能在短时间内发生彻底的变革，所有的一切都需要循序渐进，慢慢来的，贺兰敏之相信在他有生之年，可以让大唐的政治制度发生彻底的变革，君主依然存在，但会慢慢成为象征意义，政事堂首辅制会让政治制度朝着“民主”方面发展。

有了尚令主领的政事堂这个“内阁”的雏形，即使没有皇帝，国家机器也会顺利地运转下去，这是贺兰敏之给这个时代带来的一件礼物，可以说是让时代发生巨大变革的礼物，只要政策一直延续下去，这种制度只会随着时代的发展，朝着越来越好的方面发展。

有法律和其他制度的约束，权力再大的官员也不能为所欲为，古代人的整体素质在贺兰敏之眼里比后世现代人要高很多，阿谀奉迎之辈虽然有，但并不占大多数，在贺兰敏之当皇帝之时，即使他非常亲信的大臣，如狄仁杰、张柬

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