第112部分

要由地主说了算。”

佃户属于弱势群体，就像后世天朝的《劳动法》一样，在强势的老板面前。哪个职员敢主张自己的权力？

李为民想了想，又问道：“不是有公田吗，《土地转移法》施行之后，政府从法国地主和本地大地主手里赎买了许多，现在的地主谁能拥有超过100公顷的土地？”

有“越华文艺研究会”统筹管理，南部侬人安置点、鹦鹉角地区和祯沙地区的安置点的农民同胞不存在这些问题。天主教村庄享受特权、各工业村周边的“卫星村”农民有工投公司照应，同样不存在这些问题。

他极少深入其它农村，对情况不了解很正常。

顾长庚苦笑着解释道：“在土地赎买这一环节上，政府存在太多问题。每公顷耕地市价大概在6000至7000皮阿斯特左右，工业村征地每公顷达到8000。政府确实是按照市价赎买的，不过赎买款并没有按照正常交易支付。

在实际交易中，政府赎买仅给10％现款，其余的90％则给年利3％的投资票，计划12年内付清。地主显然不会同意。真正落实的很少。并且这项法律不适用于公田，也就是说中部至少有44万公顷土地不在改革之内。”

孙宁裕在国家乡村干部工作队干过，对农村情况比较了解。

看着老板一脸不解的样子，低声补充道：“公田就是祭祖用田，包括部分坟地，一般为山地，不适合种植水稻，全村人共有。由各家轮流耕种，收成用于祭祖开销。《土地转移法》规定每个人不得持有超过100公顷稻田。但在这个基础上，可以轮耕15公顷祭祖用田。但由于祭祖用田的特殊性，一般情况下很难将田切割。”

天大地大，祖宗最大。

吴廷琰的“战略村计划”之所以搞得天怒人怨，与强迫农民远离祖坟有很大关系。想到全南越祭祖用田不会少于几十万公顷，李为民意识到推行土地改革有多难。因为涉及到传统，土地性质特殊，根本没法分。

“顾先生，特别经济技术使团请国先生、费舍教授和你参加这个会议，是不是有什么更的方案？”

“他们有一套方案。不过能否施行最终取决于你。”

“我？”

“嗯。”

顾长庚从包里抽出一份文件，似笑非笑地确认道：“过去7年的实践证明，特别委员会根本无法发挥作用，农民根本无法与地主平等对话，根本无法保障其合法权利。美国方面希望工投公司能拿出一笔资金，美援管理团再提供一部分对应资金，成立一个专门的土地管理机构。

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