第16部分

，先听到了一个很令他烦躁的消息。

按照旧例，总督京营者，不得兼辖巡捕军。因为朱元璋是个很会搞平衡的政治家，他在同一个地方，从来不会安置一个力量。一省三司，边军卫所，京三营和锦衣卫、内阁和言官。等等等等，而这种行政模式被后人无限放大和畸形理解后，才导致了厂卫的出现，才导致了冗员的出现。

但对于京师来说，适当限度内的冗员是必要的，因为天下税赋入京师，政府的决策和办公机构也在这里，那么，如果过于精简，势必会出现权臣现象。恰恰是同等地位，类似权力的机构和官员的存在，才保证了有明一代，鲜有谋反的事情发生。成祖靖难一事，刚好是在建国初期，中后期以来，就再没有大的动静了。

说到京三营，虽然做为拱卫京师的主要力量，但是，北京城内，刚好还有锦衣卫和巡捕营两只军事力量。和京三营一起，形成了最稳固的三角形。

可是，如今这个三角形，出现了偏移，偏移的根由，就是一旨奇异的任命诏书。

京三营回来前，小朱便下旨正式任命张庆臻总督京师三大营。李邦华为总理副都督。

这样的诏书，要通过通政司，中书舍，六科，还有内廷的司礼监、尚宝监还有内阁的多道关口，才能发到张庆臻的手上。因为时间漫长，通常张庆臻这样京师的官员，会先去报到，然后交接工作，等诏书一下，就走马上任。

张庆臻和李邦华前段时间都在京三营里面工作，所以大家听到消息后，就都把他当总督看了。可是，当正式诏书下来时，底下就有人嘀咕上了。

“怎么诏书上有‘兼辖捕营’这四个字？”

“这都不懂，意思是兼着管辖巡捕营的军务呗。”

“可是，祖制规定，这两个职务不能一人担任啊！”

“不知道，反正皇亲国戚，无所谓吧？”

“不行，还是应该找言官。”

有困难，找言官。上不得杀言官，这是祖训。言官权力不大，能量不小。他们什么都敢管，是什么都敢问，什么都敢写，是什么都敢骂。

于是小朱吃惊的发现，圣旨竟然也有人敢篡改！！！

这可是要命的重大事件：政令不通；上有政策，下有对策；很多初衷良好的政策被走样执行。已经是中国官场历史悠久的恶习了。但很少有人敢公开的篡改诏书之类的法令性文件。偏偏就出在皇上的眼皮底下。

于是小朱找来张庆臻询问，他竟然瞪着眼睛说瞎话，“臣确实不知。”

“好，既然你不知，朕也不勉强你，先下去跟

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