第96部分

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“呵呵，到时我听你的安排。”黄兴侧身伸手刮拉着水面，望着涟漪慢慢散开，缓缓说道：“军权交给段棋瑞这样的外人，到底是不放心哪！而现在，论威望，资历。也只有你我两人能够胜任。没说的，怎么也得坚持下去。另外，蔡销、蒋百里、蒋作宾等人也要多多培养。本来我是想让他们其中一人带兵进库伦，增加些声望的。可现在，总不好太驳了段棋瑞的面子。”

“这件事情也只能如此。

”肖志华淡淡一笑，说道：“不过是个虚名，克强兄，你不必耿耿于怀。据报告，冯国璋最近表现得还不错，我们也不能老戴着有色眼镜看人不是。”

“对于北洋系，我一直放不下心。”黄兴皱了皱眉，说道：“钝初心胸宽广，你呢，老奸巨滑，只有我。怕上当受骗。”

“我怎么老奸巨滑了？你这话是明贬暗褒，好象只有你忠厚老实似的。”肖志华拍了拍船帮说道。

“忠厚老实，我倒真当得此评。”黄兴嘿嘿一笑，说道：“不过呢。说你老奸巨滑，我是只有佩服的份。没有贬低的意思。袁世凯何等人，不照样被摆弄得服服帖帖，何况其他人。”

“错了。”肖志华连连摇头。掏出根烟卷点上。轻轻吐出个烟圈。缓缓说道：“没有日日防贼的道理，袁世凯等人不是被某个人摆平的。而是被我们设置的制度约束住了。你以为他们当初没有想钻漏洞吗，可是他们发现这很困难，而且国安部的力量让他们摸不清虚实，所以只好老老实实地听话。”

黄兴沉思了半晌，抬头问道：“你要建立的近现代的财政体制也是基于这样的考虑吧，有了固定的框架，国家就抛弃了因人成事，因人坏事的弊端，你即使不担任财长一职。也能正常运行。”

“确实如此，我一直是这样的思路。钝初也是赞同的。”肖志华说道：“其实这也不新鲜，就是借鉴了马克思韦伯的理论，再加以改进。”

韦伯提出的科层制和官僚制为西方经济学管理学做出了重大贡献，对管理学的思想发展有着很大影响。韦伯设计的官僚制组织具有专业化、法规化、等级化、公务化、技术化、职业化、可预见性、理性准则等特点。对于中国这样一个封建意识根深蒂固，人情关系错综复杂的社会。采取这样的官僚制，可以最大限度地排除纯粹个人的、非理性的、不可预计的感觉因素，实行严格的公事公办，公私界限分明，处理事务须按照已确定的规章进行，强调职务活动的公务性质

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