第33部分

县长因政绩突出被先任福州市副市长。

平潭海峡大桥的建设是一个创新，是大胆引入外资的结果。遵照与美方的合同，福州市和平潭县每年要给投资方（美国公司，共投资1亿美元，另外还有一个海水养殖场）1点2亿元人民币，美国公司全权负责大桥的建设和维护。这笔钱当时福州市和平潭县没有具体协商，之后形成共识：福州市停止每年给平潭县的财政拨款8000万元，平潭县自筹4000万元，当然其前提条件是该县年GDP达到每年200亿元。如没有达到，福州市先行垫付。由此，平潭大桥不象其他大桥一样收取过桥费。

快捷的交通让平潭插上腾飞的翅膀，平潭成了中国投资环境最佳县。因为有了上面的这些措施，加上大力的同步宣传，在大桥修建过程中，就已经有几家大公司落户平潭，其中就有造船业巨头百威公司（美国），其年产值20亿元人民币。

美国公司在维护大桥的同时，继续扩大平潭的影响力，做活自己的业务，利用不断翻新的广告，维护桥面，栏杆、引桥（这些都是当时的合同允许的），因为美方自身的努力，他们从其他途径取得了不少的收入，所以尽管政府给的1点2亿元人民币的年回报率不是很高，但美方很满意，积极地建议国外的朋友来平潭投资，一桥之连的福清与平潭融为一体，成为新兴的发展市场，平潭腹地进一步拓展。

美国公司和当地政府共同打造一个县的品牌，促进经济的发展，这在全国是首开先河。平潭大桥成为平潭一景，修得很漂亮，桥中有观景楼和宾馆。

高山在三年前上任市长时，没有急于烧三把火，而是深入到市辖各区县开展调研工作，掌握了第一手资料，如农民反映的摊派问题，信息不畅，下岗职工反映的医保、社保，以及再就业、偷渡等问题，以便更好的进行有针对性的政策。

偷渡在福建沿海可说是由来已久，这中间其实体现了福建人不畏难情绪，敢于开拓的精神，但是历史进入到21世纪，世界鼓励合法有序的流动，打击非法移民，这样一来，福建的国际形象受到影响。如何让大家不走偷渡的道路，说起来是很简单，最好路当然就是福建经济的大发展。

市委常委会上，高山市长提议将平潭和福清定为重点发展县，抓住平潭海峡大桥建成通车的契机，大力发展旅游业，包括工业旅游、古迹游、海洋生态游等。大量采用政府低息贷款方式，重点建设5个城镇，规划城镇人口安置居民100万，创造条件为那些原本想偷渡的人投资办场开建实业公司的便利，这个措施果然凑效，平潭

本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第6页 / 共7页