第41部分

>经整合压缩到200多家，一次性收回24亿资源价款，光大成县就收取了9亿，这都是多少年来国家该收却没有收回的钱啊！”

“不过，临汾矿权改革最终得到了国家的认可，”李留澜笑逐颜开，点起一支香烟，深吸一口说，“山西的这项改革正好契合了国家资源价格改革的思路。国务院已经批准山西为全国煤炭工业可持续发展试点。国家发改委、财政部、国土资源部、劳动和社会保障部、环保总局与安监总局组成煤炭资源管理调研组在山西调研后，决定继临汾、山西两地试点后，再在大同、阳泉开展试点，然后在全省铺开，继而推向内蒙古、陕西，2007年在全国推广。”

“山西省穷得已经太久太久，”李留澜给我算了一笔账，“1999年左右山西打算调整产业结构时，却发现省财政只能勉强集中13亿，能保证到位的只有2个亿。田成平书记当年是空有调产心，可是他口袋里没有钱啊！矿权改革实施后的今天，就全省目前已经探明的煤炭储量2700亿吨，无偿划拨的有960亿吨，国有大矿和后备矿区约占260亿吨，剩下近700亿吨都是地方集体矿，按不同煤种平均每吨收取3元钱有偿使用价款算，光集体矿就有2000亿左右的进账，这是山西省每年财政收入的好几倍，有这个钱我们山西做什么不行啊？”

“宝顺省长是个很务实的人，”李留澜真心称赞说，“他和我说过，自己在省长任上做了大量常规性的事务性工作，唯独资源整合和矿权有偿使用这项工作，最具有全局性开创意义。没有张宝顺省长的全力推动，我写的那个调研报告也不过是一纸空文，桃峰县的矿权改革也只能是无本之木，最终也会夭折。矿权改革给山西省注入了前所未有的巨大经济活力，宝顺离任省长接任书记之际，留下的是方向明晰的产权改革框架和大为改善的财政收支状况。”

“山西矿权改革具有全国意义。”李留澜既有儒者风雅又有官员的气度，他说，“中西部地区有丰富的矿产资源，矿权改革可以给当地的经济发展提供大量的财力支持，这恰恰可以弥补国家在中西部地区财政投入的不足。还可以解决诸如矿难、回采率低、总量失控等等一系列问题。矿权改革有16字方针：整合资源，能力置换，关小上大，有偿使用。预计要在10年内逐步把现有3800多家煤矿整合掉30％以上，2005年产能在9万吨以下的小煤窑全部淘汰；2010年，全省30万吨以上矿井的煤炭产量要占到总产量的90％以上；2015年，30万吨以下的小型煤矿全部淘汰，煤矿总数

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