第17部分

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目前，针对社会对香港公务员薪资问题的议论，香港公务员事务局局长王永平表示，政府承诺尽快研究现行公务员薪酬政策是否适合目前的情况，同时不排除将来会把公务员的薪酬与私营机构的薪酬水平做比较，在需要时公务员也可减薪，当然，政府必须审慎处理。并认为，在开展有关检讨时，政府必须考虑以下两个因素：第一，必须继续确保公务员是一份有吸引力、有前途的工作，包括提供适当的薪酬和服务条件，以吸纳有才干的人士；第二，必须在每个工作阶段因应当时的政治经济环境，衡量某些改革措施对整个社会的利弊。这些提法没有什么不妥之处。

但是，对于香港公务员薪资水平如何，人们早就有公认。由于历史之原因，这种情况出现也是不可避免的。因此，对香港公务员薪资制度研究，不仅要与当地私营公司的薪资水平相比，也应该与发达国家及周边新兴发展国家的情况相比；不仅要研究现状，更是要研究历史环境所导致的结果，要看其结果对社会的公平程度的影响。只有这样，才能真正确定香港公务员薪资水平定位以及今后改革的方向。

事实上，如果不能兼顾当事人的既得利益，那么公务员薪资改革方案的推出一定会遇到重重困难。特别是工资的刚性特点，更是容易减弱对人们工作努力的激励。但如果公务员的工资水平处于整个社会完全不公平的状态，那么不仅会减弱整个社会的竞争力；而且会使政府的公信力尽失，其负向影响怎么也不可低估。如目前香港公务员及资助机构的薪酬开支，占政府经常开支近70％，政府经常开支已占香港GDP的22％以上。在这种情况下，不全面检讨公务员薪酬政策是说不过去了。而且不仅在于如何检讨，关键是推行更为公平有效的公务员薪资制度。这样才能提高香港经济的竞争力，让香港经济走出困境。

（2001年12月）

第三部分　香港生活中的经济第46节　若奥运会申办成功对香港的意义

2008年奥运会主办权很快就会揭晓，如果不出意外的话，北京赢得主办权的几率相当大，基本上可以说是势在必得了。可以说，如果北京申办奥运会主办权获得成功的话，应该是中国加大开放力度，全面地走向世界的一个重要标志，其意

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