第5部分

道从宏观上并不容易着手开展工作，因此就准备从微观上着手，为县里那些高新技术企业实实在在地做些事情。

所以，秦天每周都要拉上知识产权股的同事登门拜访上两、三家县里专利申请积极的高新技术企业。这两、三周下来也走访了六、七家企业，县里一些重点高新技术企业倒也被他走访的七七八八。

不过秦天的这番行动似乎并没有得到科委里其他大多数人的认同，有人还在上一周的科委党委周会上隐隐指出，秦天这番举动有好出风头和骚扰企业的嫌疑。希望他能收敛一点，秦天听了也就是淡淡的笑着，并没有回应……

第八章　基金

更新时间2011…5…1　16：43：40　　字数：2963

不过秦天并没有气馁，这一周的科委党委会上，秦天更是抛出了一份建立新震湖科技创业专项基金的报告。

震湖县科技创业基金其实是在九零年下半年，由震湖县财政拨款五十万元成立的专项基金。，目的是旨在鼓励震湖科技企业和科技人才利用完全知识产权专利技术开展科技创业活动。

这个基金设立的出发点虽然非常好，可是却因为疏于监管和缺乏管理经验，实际运作起来却是漏洞百出。

按照科委分工，秦天十一月初接手管理震湖科技创业基金时，其实原有的五十万科技创业基金，已经在短短的三个月时间内被发放或者挪用一空了。

秦天暂时并不想触碰被科委里挪用或者可能存在猫腻已发放一空的原创业基金。

因此，通过深思熟虑，秦天提出了通过向上级部门再次申请财政拨款和倡议全县效益较好企业自愿捐赠的相结合的形式来建立震湖新科技创业孵化基金的构想。

在这份报告中，秦天提出了非常完备的新科技创业孵专项化基金的申领和使用管理制度。

制度中，首先规定要设立独立科技创业专项基金账户，该专门账户除了接受上级部门的专项基金财政拨款外，还同时接受企业和个人自愿捐赠。以后再有上级财政专项资金拨款和企业及私人专项捐款，必须全部转入这个专门账户。账户信息对社会公开，接受社会查询监督。

同时，秦天还在报告中制定了一套全新的专项基金审评、发放和监管机制。只有符合按照新制度提出申请，达到发放条件的企业才能够按照先后和轻重顺序和审批额度，按照贴息贷款的形式发放基金。

同时还要求接受企业必须提供股权质押，将来等企业真正实现盈利后，偿还完贴息贷款，然后再取消企业股权质押。

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