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的领导晋升有关，也跟最早在S市实习过的那批学生逐渐在各个政府部门掌握话语权有关。

最早的那批学生是从国内各大高校精心挑选出来的人才，本身资质出众，又有S市的城市建设实习经验作为支撑，在进入基层政府部门之后，就已经有了天然的优势。

不过政府部门的晋升是有规律的，除非有大贡献，否则很少有人能在短时间内晋升，这也使得这批学生不得不沉淀下来。

但也是因为这样，这批学生有了更多的时间了解当地的城市特色，并在S市成功发展的同时，能够研究更多关于S市发展的资料，通过惊人的学习能力和才能，举一反三，研究出一套适合当地城市的发展之路。

这样的学习、研究是在沉默中进行的，在前期完全没有任何展现，直到这批学生逐渐掌握部分话语权，掌握更多的话语权，直到掌握全部话语权。