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当时，卡斯特罗很想与美国发展友好关系。他想，美国能支持巴蒂斯塔，为什么就不能支持卡斯特罗？1959年4月卡斯特罗带着100箱用于表示友谊的兰姆酒，出访华盛顿。但他没能见到当时的美国总统艾森豪威尔;艾森豪威尔到外地视察去了。出面接待他的是副总统查理德尼克松。对此，卡斯特罗颇感失望。但他还是抓住一切机会，向美国人陈述自己的观点。它与代理国务卿赫脱吃牛排，品香槟，在参议院外交委员会同议员谈话。他告诉他们，古巴将留在西方阵营。

尼克松在给总统的报告中说卡斯特罗的态度是诚恳的，但是，他对共产主义要么是难以置信的幼稚，要么是受到了共产主义的训练。国务院也作了分析,认为卡斯特罗谨慎的表示古巴将留在西方阵营内。艾森豪威尔看了这份报告后，在报告的结尾批了下面一行话：我们要在一年后查查帐！这句话赤裸裸的暴露了美国霸权主义的本来面目，也成了美国当局不信任卡斯特罗的见证。

美国不肯与古巴修好，古巴遂开始左传。这样，美国对古巴采取行动的理由就堂而皇之的成立了。

1960年1月18日，美国中央情报局专门成立了古巴专案组。这个小组设在西半球分部第四科。2月份的一天，杜勒斯来到总统办公室，与总统讨论在古巴的隐蔽行动问题。他带来了一叠U2飞机拍摄的古巴糖厂的照片，说可以破坏糖厂，从而搅乱古巴的国民经济。但艾森豪威尔却要求中央情报尽快搞垮卡斯特罗，不要围着糖厂浪费时间。他说：我们应该制订一个方案，真正能对卡斯特罗干出点名堂来。

于是，中央情报局根据艾森豪威尔的指示，制定了一套搞垮卡斯特罗的行动方案。负责隐蔽行动的副局长理查德比斯尔全面负责此次行动。他把这次行动命名为冥王星行动

1961年1月22日，即肯尼迪就任总统两天后，杜勒斯和比斯尔向新一届政府的要员们亮出了他们的冥王星计划：在尼加拉瓜训练一支反政府武装，在古巴海滩登陆，建立桥头堡，成立古巴临时政府，引发古巴国内大规模的民众起义。登陆地点选在猪湾。

4月14日黄昏，有1400名流亡者组成的古巴旅在尼加拉瓜的首都马那瓜集结后，向猪湾进发了。这些人大多是古巴流亡者，其中大部分是地主、商人、律师和医生，不少人还从来没放过一枪，但个个想当还乡团，做着复辟梦。他们当中，年纪最大的61岁，最小的只有

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