战争的战役后勤力量编成,不仅要与 担负的保障任务相适应,与整体保障要求相一致,而且要充分考虑作战进程 炔,单位时间内物资大量消耗,人员大量伤亡,保障强度剧增,时效性要求 高的因素,打破常规,实行 超常编成。加大保障力量。改变传统的后勤 力量预测、筹划方法,纠正在人员、装备上满打满算的做法,增加保障力量, 在全战战区甚至请求统帅部队全军范围内抽调力量予以加强。考虑到本上作 战、装备较差等诸多因素,战区作战初期的战勤比由13:1提高到5:1。即 后勤力量的战时编成在战区后勤我现行编制基础上增加11.5倍。此外,要 掌握强大的预备力量,由战区后勤现行力量的15%左右提高到30%左右,以 应付紧急保障任务和恢复本级、下级后勤保障能力。变革编组方法。除编组 通用保障集团、专用保障集团、地方支援保障集团外,特别应由三军后勤机 动保障力量和加强的军地力量编组机动保障集团。机动保障集团是连动棋盘
上的突击队,可进行远距离、大跨度应急保障、直达保障、代替保障和伴随 保障,主要任务是保障纵深机动部队的作战行动和特种作战行动。各保障集 团采用模块组合方式,模快单位使用时,可担任专项保障;组合使用时, 可担任综合保障。增加科技含量。增加供应、救治、运输等成份中的技术力 量比,超常加大运力,最大限度地提高战役后勤力量的技术含量。 ;纵横接轨。主要是解决和沟通后勤指挥关系、保障关系和协调关 系,规定相互问的责任、权力和义务,明确保障和支援的方法。与战略后勤 接轨,以争取持续的后方供应;与友邻战区接轨,以保证机动作战时,就近 就便保障,以及协调结合部的保障;与各友邻军团、诸军兵种相互接轨,以 相互支援,互通有无,互解燃眉之急;与地方支前机构接轨,以保证力量动 员与使用的针对性、合理性和及时性。 对策之二:把握战役后勤保障全局,实施重点保障 在高技术条件下的局部战争中,要夺取战役作战的胜利,战役后勤必须 把握全局,突出重点,保障急需。 ;充分准备。战役后勤要认真制订多种保障顶案,并及时修改提高其 可行性和有效性。要及时调整储备布局,加大储备数量,主要作战物资的战 役储备可增加11.5倍。主副食、药材等通用物资预先筹集,并设立供应点。 一线部队的战前加大量可提高到携运行量的 50%。要做好医疗救治的准备, 根据战中伤员短时间内大量发生和伤情复杂的特点,准备医疗床位,组织救
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