价格低廉,一般民众都能买得起,对穷人和灾民则直接送药。瘟疫发生时,惠民局派出大夫携带药品,走街串巷,去“其家诊治,给散汤药”,防止疫情蔓延。惠民药局是通宵服务的,日夜都有专职人员值班,要是“夜民间缓急赎药,不即出卖”,按“从杖一百科罪”。后来高宗又下令在诸州设惠民局,基本惠及全国的百姓了,是一件大善举。
这个惠民局在中国一直延续了下来,到明朝时期在民间药局的竞争下彻底消亡。在此期间,虽然也有各种腐败和不足,但还是在很大程度上保障了老百姓的身体健康。同期的其他国家,很多都因为瘟疫蔓延造成平民大量死亡,中国因为有了这么一个惠民局,死亡人数大大减少,是一个很好的医疗保障体系。
但再好的政策也要有执行者,一旦落实到人身上,就挡不住人生来的贪欲。面对手中这样好的资源,主事者完全不贪?我无法想象。
从现在推过去,我卑劣地往最坏处想,想当然地认为会有各种腐败出现。例如廉价的好药在惠民局中常备,到过期的时候全部销毁换新,那么在没过期之前,会不会有人偷偷把这些药低于市场价转买给民间药局?之后做个销毁记录就完全没问题了。再例如,药好价格低,会不会好药被权势豪门优先抢购,到老百姓真要用的时候,根本买不到廉价药?或者在外面买进次品换掉手中的好药,次品发给老百姓,好药偷偷卖给熟人或者卖给民间药局?再或者,根本是库中空虚,廉价药早被主事者偷偷卖个七七八八,做个空头帐对付上面。现在这种事情,还少么?
所以我猜在当时,老百姓真有了病,全盘指望惠民药局是不大现实的,还是要靠民间医者来补充医疗力量。那么,如果事先准备不充分,到时疫突发,一时之间措手不及也是可能的,大概要民间力量先辅助一阵子,等政府支援到位,惠民局才能真正起到阻止时疫蔓延的作用吧。
3
3、夜访 。。。
一条人影自树后的阴影中站出来,身量未足,低眉顺眼,神态恭谨。
却是菱角。
奚吾注目他片刻,道:“此刻四下里无人,你且细说端详。”
菱角低声道:“小的从头说与先生。”
“日间先生吩咐小的做事,小的不合贪先生那几件衣服值钱,谎说去河边小树林烧衫子,抄小路先回了府里,想着藏好了衣服再去药局也来得及。不想在府中撞见了薏仁,一时慌张,失手将衣服掉在地上。薏仁逼问,小的不得已如实招了,求他掩饰则个,不想他却将小的带去了小官人房内。小官人听说
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