第130部分

宣抚司，由此解决边事司不合朝廷体制的问题。不仅朝廷控制黔州宣抚的人事权，还能以兵马监押等军职人事权，深入掌握西南诸夷。

第五条则是说明设立黔州宣抚司的害处，那就是用人不当，搜刮过甚，容易激起边事。还要设立提点刑狱，提举学事，分宣抚事权，同时推行王法，广兴教化。

两人建议，在黔州路设立学校，吸纳藩夷上层入汉。进而再在国子监设立番学，取诸夷酋长子弟入学，容其参与科举，以西南差注法授官，任差于西南甚至广南各地。

“化土番之豪杰，为我汉家之忠臣，合艺祖以科举纳天下英雄入毂之意。”

赵佶看到这句话，心头也是一动。

第六条说到了修路，宗泽建议，自南宁州向北，修通直达播州的路，再向西修路至蔺州，这样就能将西南诸藩连为一体。这条路不必朝廷出钱，而是开盐榷，收滇黔骡马，由宣抚司按各藩夷所领盐引马引，分下路段。三五年后，蜀地到广南西路便成坦途。

第七条才谈到罗氏鬼国，宗泽认为。朝廷在罗氏鬼国之东大动边制，必引乌蛮忌惮。因此最好怀柔以待。

“一老一少，倒是作事的料。就是有些贪大。”

赵佶勉强看完，昏头涨脑之际，生出这样的感慨。虽然西南贫瘠，没多少威胁，远不如西北事重要，利益和名声也不如收燕云显赫，但终究是开疆辟壤。如果能不花什么工本，也没太大后患就拿下来，他乐见其成。哪个皇帝不想效秦皇汉武？

只是宗泽王冲所献之策，干系太大，尤其是重厘羁縻，另设一路宣抚使司，大改朝廷旧制，难怪宰执重臣争论不休，就只王黼坚持。王黼自然要坚持，真的设下此司，新开一路。辟地至少五千里，朝廷必须赏他一个副相。

由这封奏章，赵佶想到了之前唐恪的弹章，宗泽王冲的回应真是妙啊。两人的立场很清晰。他们志不在罗国，而是将罗国之东的诸夷整合起来，由朝廷切实掌握。唐恪的弹劾顿时显得不着要领，滑稽可笑。

不过蔡京的话也对。宗泽和王冲靠着边事司肆意行事，也坏了朝廷成例。尤其是现在，他正要放眼北方，西南一面，不能闹得太大……

赵佶一时踌躇不定，西南这一处，掣肘太多，收益不多，但投些力气就能收到，风险也不算太大。西北乃至北面，掣肘虽少，他几乎可乾纲独断，收益也大，却还遥遥无期，这几处该怎么选择呢？

内侍忽然传来急报：“银台司进奏院急报！成都府路威州茂州羌蕃乱起，蜀守周煦进兵受挫！利州路转运使、成都路分兵马都

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