第20部分

宗是越看越觉得舒服，越看越觉得杨耀宗才华能力非比寻常。可一想道杨耀宗的赘婿身份，无法让他出来做事。便气那南宫战，心中骂道：”南宫战你个老匹夫，让朕失去个好臣子。“

杨耀宗见皇上此时心情很好，似乎气色也好了很多，表情也变得慈眉善目，而且看着自己的眼神也是赞赏有佳，便更大胆道：”草民心中有个想法，可以帮助皇上您监督大周粮仓储备，军备储备，地方纳税，及兵士军饷问题。“杨耀宗说的平淡，可这几样问题都是影响大周发展的主要问题。可以说影响着大周的命脉。

皇上见杨耀宗双眸清澈，表情淡定决然的说出那些影响大周的关键问题，脸上浮现出再也掩饰不住的激动之色，龙目放光音量也有些提高的道：”你快将你的想法与朕道来！“

杨耀宗道：”如今的大周对上面我所说的四项内容，主要依赖的是督察院与吏部进行监督，但若都察院中有人涉及贪污腐败，那么都察院便起不到监督的作用。草民的想法便是，由皇上成立暗察院，而可以入职暗察院之人只有皇上本人及其管理者知道，暗察院之人没有惩处权，只是负责收集各方面的证据及暗中调查巡视的权利，且在调查巡视搜集证据时一般只着便服，不穿官衣。若穿官衣则是行天子令，而且必须佩戴面具，不得已真面目示人。行天子令的时候必须经由皇上或者掌权者同意才可以，而且行动时则要最少三人同时执行，以便内部的互相监督。而且派去执行任务的人员不固定。但每个任务执行人员数量必须是至少三人，不定期会由掌权者定期的安排互换任务。这也是为了方便内部互相监督。以免暗察院内部出现被人收买的人。能入暗察院的人不一定要多，但必须要精，都有一定的能力，而且对于暗察院人的月俸要高。这也是避免他们会被人轻易收买的一种防御。当然，暗察院所调查的事情，皇上可以再确认，也不能全部都听之任之。还有暗察院的人员跟掌权者品阶不能定的太高，恩。。。三品四品为最高即可。因为对于再高品阶官员的调查及证据收集时，还是要皇上亲自把控的。不能赋予暗察院那么高的权利。那样会使朝廷大元人心惶惶。做事也会畏首畏尾。暗察院的成立最高领导者就是皇上，而且开始的几年乃至十几年，暗察院肯定会为大周做出很多贡献，当然也许慢慢的暗察院内部也会有很多问题出现，但只要皇上能坚持不赋予暗察院太高的权利，那么关于暗察院的改革或者管理总是可以控制的。“

皇上起身慢慢在龙塌前来回跺着步子思量着杨耀宗所讲。突然驻足目光灼灼的盯着杨耀宗道：“要成

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