民族财富生存的国家,而是一个小农经济、奴隶制经济和资本主义经济的混合体。这种状态下,生产资料占有者与没有生产资料的打工者和奴隶之间的经济利益是博弈关系,劳动者拿的多,资本拥有者就拿的少,反过来也如此。这种以私有制和美国人自己创造主要财富的经济体下,票决决定重大事务是不可允许的。因此,即使有了什么‘民主制度’,也都是‘多数人正在统治’的‘形式’,而实际内容,只能是‘少数人在统治’。”
李安生缓缓的对黄兴与宋教仁阐述着他的观点,不可否认的始终不要去尝试否认,而是正确的分析与沟通。
这种争论明显是有效的,最起码将众人的分歧一览无余,双方都在互相借鉴。
中国的民主实在是经不起反复,最好是能够寻找到符合中国国情的道路。
总统制的优点,是它赋予总统以全部行政权力,保证了行政高效率,具有独裁君主雷厉风行的那一面。但唯其如此,它也具有导致独裁的潜在危险。
宋教仁担心的正是这一点,故而他极力反对总统制,更加反对美国式的总统制,可见,他的认知,还是相当详尽的。
总统制的另一问题是它可能容忍一个不作为或者违背民意的总统长达四年或者五年,其间无任何办法撤换之。还有个问题是总统任期有限,因此当选总统势必把心思花在谋求连任上,为此不惜干出许多极端的事情来。另外,如果国家没有健全的党派政治,则政府和议会之间的冲突可以导致国家陷入瘫痪。
内阁制是英国人发明的,受英国影响很深的国家,诸如加拿大、澳大利亚、新西兰、日本等国也都实行该制度。它的特点,是把国家元首与行政元首分开,国家元首或是世袭的国王或皇帝,或由人民选举产生,不过是个虚位。行政权力完全落在内阁中,内阁首相(或总理)以及阁员常常就是议员,由国会选出或经国会同意,如同公司的董事会一般。内阁直接对国会负责,间接对选民负责,而国会对选民负责。国会有权以投不信任票的方式罢免内阁,而首相(或总理)也可以解散国会。
这种制度的优点很明显,第一就是它把行政班子的执政直接暴露在国会的监督下,能及时充份地体现民意。和美国政府不同,内阁得天天坐在国会里和反对党吵架,每一个小动作都让对方看得清清楚楚,双方关于重大政策的辩论通过媒体转播,直接就在人民眼皮子底下进行,几乎没有什么作手脚的可能。
相比之下,总统制体现民意的方式很间接,而且是一次性的。人民只通过选举总统来表明意向,
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