第136部分

无朝官领外兵之例，百里是否……”桓震霍然明白，他是要削夺自己的兵权了。这怎么可能随便答应？且不说辽东十几万兵自己苦心经营了这么久，以自己目下的处境，若是一旦将兵权拱手交出，恐怕第一日交权，次日就要死于非命。可是正如徐光启所说，朝臣领外兵的确招人非议，而且两万多辽兵在京畿、通州一带驻扎已久，耗费粮食不在少数，附近居民已经略有怨言，一定得赶快想个办法解决。

当下笑道：“下官正想与大人商议此事。而今天下兵非不多，只得力之兵少耳，而得力之将更少。全国卫所之兵合三百余万，除西北些许之外，皆不能御寇定乱，全仗别设边兵任之。下官不知道养这些兵有甚么用处？卫所屯田，本相辅相成之制，不过眼下的情形大人也看见了，军伍销耗，耕者无人，屯粮不足，便加民粮，又加盐税，又加京运，至万历时竟有加征之说。长此下去，国力安得不竭？”

徐光启道：“那么可有良策治理之？”桓震一字一顿的道：“废除卫所，还田于民！”徐光启一惊，卫所屯田，是本朝太祖开国以来便遵行的制度，号称养兵百万，不耗百姓一粒米，可是时至如今，确如桓震所言，已经败坏不堪了。虽然如此，但他骤然提出要废卫所之制，那也太叫人惊讶，废卫所必除军籍，军籍一除，兵将从何而来？若说招募，国家财力远远不足支持，但以目下而言，九边之地虽然都有边兵，可是腹里仍须仰仗卫兵防守，说撤就撤，又没有新兵补充，不但令许多人失其职业，也大大不利地方安靖。话说回来，边兵都为督抚、总兵控制，安知他们不会心怀异志，挟兵叛乱？

不由得连连摇头，说了自己的担忧。最后一节却顾虑到桓震的身份，没敢出口。桓震道：“徐大人所虑甚是，但下官都有应对之法。如今天下卫所兵，虽有从征、归附、谪发种种不同名目，但要之都是以世籍取兵，一兵自成丁至七十，少说也要在军中服役五十年之久，不得复还为民。是天下之兵尽取于户也。”望了徐光启一眼，见他不表示反对，这才接下去道：“若是兵不取于户而取于口，设或天下共六千万口，以百口出一兵，可得兵六十万，以之防守腹里足矣。而九边战事繁多之地，可以优禄招募，就如戚继光募兵一般，严加训练。而兵粮则取之于户，今全国户有一千五百万上下，以腹里六十万，边兵六十万期之，不过十二户养一兵耳，何患而不成？往后没有甚么卫兵边兵之分，只有腹里九边，京畿地方，戍守之处不同，设或一行省之内，得兵二十万，则分为十班，取一班入卫京师，余九班万戍守郡邑，越三年而一更替

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