第二章

民主，自然不要君主；若要君主，首先要打倒民主。此是不易之理。”

最后两句话将张勋搞糊涂了，君主只有一个，当今的宣统皇帝；民主则“四万万同胞”都是主人，如何去打倒？

“又铮，你老实告诉我，民主在哪里，怎么去打倒？”

“民主在国会——”

“我懂了！”张勋恍然大悟，“民主在国会，打倒国会议员，就是打倒民主！”

徐树铮之极力煽动张勋反对国会，当然是因为国会与段系发生了权力冲突的缘故。本来袁死黎继所引起的新旧约法力争，而终于由段祺瑞让步，同意恢复中山先生所全力维护的民主约法。虽说由于林长民、张国淦这些旧进步党人的调停，而主要的关键，还在旧约法对段系有利，因为由袁世凯授意而订的民主新约法，权力集中于大总统，是独裁制，而旧约法为责任内阁制。如果段祺瑞坚持新约法，变成自我削权，岂非傻事？

但旧约法名为责任内阁制，实际上三权分立、相互制衡，也就是由总统、内阁、国会分享政权。徐树铮当然懂这个道理，却不愿承认，用“责任内阁制”这个借口，独断独行，因而引起府院不和。

不和的原因，亦不尽由于权力之争，还有意气在内。徐树铮恃才傲物，以至于无礼。段祺瑞是很少去见黎元洪的，只见徐树铮的汽车，经常出入公府，但不是徐树铮以国务院秘书长的身份代表段祺瑞向黎元洪报告政务，而是抱着一堆公文，请大总统去用印。

“怎么派这个人去当省长？”黎元洪有时候会问这么一声。

徐树铮冷冷地答一句：“阁议通过的。”

如果问的是：“这道命令是怎么个来龙去脉？”

徐树铮常是不耐烦地说：“大总统别多问了！只管用印就是。”

“黎菩萨”到底不是泥菩萨，像这样的态度，也会觉得愤懑难平。公府秘书长张国淦自觉“护主无方”，坚决求去。继任的是旧进步党改投国民党，属于“韬园系”的丁世峄。

此人性情刚正，徐树铮算是遇见对头了。到职未几，他便拟就一个“府院办事手续”草案，提交阁议。前面理由部分，不客气地指斥段祺瑞与徐树铮，说：“国务会议以前无议事日程，会议以后无报告，发一令总统不知其用意，任一官总统不知其来历。国务总

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