第6部分

法，但那时的看法是温和的，说话的口吻也是委婉的。而且还有一些常委的确是明显支持和响应（不管出于什么动机）翟燕青的倡议的，他们说，早就知道翟书记就养羊这件事做了深入调查和论证，不仅带人外出考察过，甚至还征求过自己的意见（尽管自己在这件事上也是外行），书记的决定肯定是不会错的，等等。翟燕青在会上讲了一番鼓动人心的话，他说，搞不搞这个“百千万”工程，是落实不落实发展是硬道理的问题，是关系到东阳经济腾飞、农民奔小康的问题，是有没有气魄和胆略的问题……这一连串的“问题”一摆，其他原本对发展养羊业有看法的人不敢再说什么。于是，一个关于东阳县经济发展战略的文件就这样正式出台了。

政界乾坤　第六章（2）

尹凡当时没有参加这个会，关于“百千万工程”的具体内容他是在看到正式文件后才清楚的。所谓“百千万”指的是，全县农民每户养羊10只，总共一百万只；建设一座投资5000万元人民币的冷冻加工厂；争取全年财政收入在最短的时期内过万万元——其实也就是财政收入过亿的意思，但为了使整个“工程”给人一个协调配套，整体统一的印象，又念起来琅琅上口，就把亿字改成为万字。

“百千万”工程一出台，立马在县里形成一个宣传热潮。县电视台天天都有关于这方面的报道，县委书记翟燕青也几乎每天出现在电视台的新闻节目里，亲自宣讲这一“工程”的重要性和远大意义。就连河阳日报、河阳电视台也报道了东阳县“百千万”工程将造福地方百姓的消息。

这样，东阳县的“养羊工程”就如箭在弦上，不得不发了。

势造够了，接下来就是动真格的。县里一边派人到外地采购种羊之类的，一边就是筹款。冷冻厂投入5000万，而养羊的投入至少是得以千万计。对于一年财政收入不过几千万的县来说，这无疑是一笔天文数字的巨款。为解决资金问题，县委提出的方案是：上下联动，多方筹集，集贷结合，农户自理。这一方案的内容很明确，就是通过贷款和集资筹集一部分（主要是建设冷冻厂的部分），农村养羊户的买羊和饲养经费则自行解决。县里的集资，文件上讲的是根据“自愿”的原则，但文件后面的附件上却制定了一个详细的集资数额。首先，集资的对象包括国家公务员系列的全体人员，还有像文化馆、电影院等等所谓事业编制人员以及中小学教师等等，也就是说，全部“吃财政饭”的人都在集资对象里面；另外，没有下岗的县属企业职工也包括在内。其次，具体的集资数额是根据行政

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