第37部分

到钱回家了。

邢军放还沉浸在与郑孝本分手时的担忧里，待摩托车吼叫着亮起前灯，前灯雪崩也似轰炸开夜色，疾驰而去时，他才意识到，天已经完全黑了下来。他知道那片光明灿烂的地方有许多双盼望的眼睛和许多双擎着酒杯的手在等着他的归去，有许多微笑和夸赞在等着他。

然而邢军放却一点也高兴不起来……

8。　勤政、廉政，还要善政（1）

你把群众当牛马，群众就会争着做主人。你把群众当主人，群众就会奋力去耕耘。

党的六中全会《　决定　》强调指出：“坚持依法办事、按政策办事，发挥思想政治工作优势，积极预防和妥善处置人民内部矛盾引发的群体性事件，维护群众利益和社会稳定。”新华社解读说：“我国重大群体性事件之所以多发、高发，原因是多方面的。从总体上看，这是我国改革进入攻坚阶段、发展处于关键时期各种社会矛盾和社会问题的集中反映。能否积极预防、妥善处置好群体性事件，是对我们党执政能力、执政水平的重大考验。”如果说以上是对六中全会有关“决定”的解读，那么我们和书记在处理桃峰县的群体事件时已经完全契合了六中全会的“决定”精神，而成为了一个具体解读“决定”的范本。

2005年发表的《　社会蓝皮书　》表明，2005年全国共发生严重群体性事件87000起，比2004年的74000起增长17。6％。与“群体性事件”增多相随的是上访的大量增加。2004年，国家信访局受理群众来信比2003年上升11。7％，接待群众来访批次、人次分别比2003年上升58。4％和52。9％。2006年新华社援引公安部副部长刘金国的话说，1至9月全国公安机关共处置各类群体性事件1。79万起，比去年同期下降22。1％。但农民参与的群体性事件居高不下。全国1至9月有38。5万人次农民参与群体性事件，居各类参与人员之首。

这个整体有所下降的统计数字让人欣慰，却引起海外观察人士的怀疑。

有文章谈到群体性事件的特点：1。数量增多，规模扩大。从1993年到2003年间，我国群体性事件数量已由1万起增加到6万起，参与人数也由约73万人增加到约307万人，规模上千人的占较大比重。如湖南省嘉禾县“株连九族”式的野蛮拆迁事件、河北省定州市的征地事件曾震惊中央和全国。2。涉及的部门行业多，主体成分多元化。参与的人员有下岗失业职工，权益受损职工，失地农民，农民工，房屋被拆迁居民，库

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