第15部分

>所在。

（2003年7月）

第二部分　娱乐生活中的经济第39节　如何建立起境内外媒体多赢局面

2002年以来，国家广电部门依照政策规定，对国内现有的境外频道进行了正常的管理整顿。其规定包括凤凰卫视在内的数家境外电视台在国内三星级以上饭店及涉外公寓以外的范围的违规落地都将会取缔。如果这种情况出现，无论是对境外媒体、国内民众，还是对国内媒体来说，都会是一个通盘皆输的局面。

首先，在一个发达的市场体制中，广大民众不仅具有话事权，他们通过自己手中钞票或选票来决定个人意志的取舍，而且具有知事权，他们需要知道社会的发展变化，需要知道社会所发生的事件的真相，他们也需要了解这些事件发生的来龙去脉等等，特别是信息不完全、不对称的市场中，信息的透明性和真实性对广大民众来说更是显得特别重要。当然，这种信息的透明性和信息的真实性可以通过建立完善的信息披露制度来达到，通过政府设立的制度安排来实现。但是这种信息披露机制如何来实施，不仅需要相应的机构来监管，更需要通过新闻媒体诚实公正的报道来达到，因为新闻媒体天然地具有聚集信息与传播信息的特性，或者说它本身就是一种人们低成本地获得信息的组织选择。

因此，在一个发达的市场体制中，新闻媒体诚实公正地向民众传播信息正是它的生命力所在。一家优秀的媒体为了获得市场的青睐，它有动力来报道事实的真相。正是在这一意义上说，境外媒体之所以为国内民众所青睐，在于它满足了民众的各种喜好，传递了民众所需要的信息。如果不分青红皂白地把民众获得信息的途径阻塞，这不仅会增加民众获得信息的成本（因为在现代社会获得信息的途径千千万万，如果这一途径有问题，民众也会从另外的途径获得）、减少对外界的了解，而且会降低民众的娱乐生活水平、生活质量及弱化民众消费需求创新的意念。因此，直接受到最大损害的应该是广大民众。比如，笔者之所以喜欢凤凰卫视的节目，就在于它的信息来得最快、最为客观、最能够满足民众所需要。如果此节目不能便利地收到，那么笔者只能通过更昂贵的方式来搜寻相关信息了。

其次，对于境外电视台来说，如果国内民众收视率下降，那么该台在中国内地的广告收入就会骤然下降。因为，境外电视台作为一家企业，追求利润是它们的天性。它们之所以会把节目做好，它们之所以尽量使自己的节目满足民众的需要，就在于如何满足他人要求的同时实现自己的

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