第20部分

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最近，中央政府领导人认为，香港只要有困难，内地有能力，就应该来帮助之。其实，并不是这样一回事。香港与内地的关系，并非一种帮助不帮助的关系，而是一种互利的关系，如何利用在一个主权国家的架构下有效地整合两地资源的市场关系。笔者曾在多次报告中指出，中国经济之所以能够取得今天之成就，不是因为采取的什么渐进方式，而没有采取激进的方式，最根本的原因就在于有香港这个样板的示范带动，同时香港也在这种示范带动中迅速地提升了自己。很简单，中国改革开放以来的20年，正是香港经济发展最为迅速的20年。因此，在目前内地与香港仍然存在着较大的制度势差、资源势差、人力势差等的情况下，香港仍然能够利用现有的优势成为整合资源的最好样式，并能够在有效的整合两地资源中得到发展。

目前，香港经济是存在不少困难与问题的，如财政赤字巨大、失业率高企、公务员工资过高、政治纷争不断。这仅是说明现有的香港制度安排存在缺陷与不足，现行的制度安排需要调整。比如，居港权的纷争为什么会演化到现在这种难以收拾的地步？这该是检查其移民制度的时候了。很简单，人道原则是一个文明社会的基本准则，但是实行人道原则并不是说一批人可以侵占另一批人的财富，特别是在文明的市场体系下更不应该如此。有亲情关系来香港居住是天经地义的，但如果要求来香港居住者在国内生活没有困难，但是一到香港却要享受综援让社会来供养，这样的“人道”只能是仅仅对其个人而已，对整个社会则“不人道”了。还有，香港特区政府一直为失业率高企一筹莫展，20多万人的失业无法解决。但据不完全统计，香港的外来劳工至少超过失业人口的2倍以上。也就是说，目前，香港人并不是没有事情可做，而是不少又苦又累的事情香港人不愿意去做。还有香港的公务员工资水平，目前处于世界最高的水平之上。我们可以问，香港的公务员的工作业绩与效率就一定会比他国好吗？可能并非如此吧！等等，像诸如此类的问题应该会很多，关键是如何来改革这些不适应现行的社会的制度安排。

总之，就目前香港的情况而言，并非如何与新加坡决一雌雄，因为这种竞争没有在同一平台上，而是如何对香港现有的制度进行大力的改革，改革不适合现代经济发展的方方面面。这样才能化解香港社会的各种矛盾，提高香港社会的竞争力。

（2002年4月）

第三部分

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