保障作用。近年来,我军又在三 军联勤、实行网络型保障等方面进行了改革和试点,并取得了明显的成果。 加之世界上其它国家军民兼容的经验也可供我们借鉴。从而,为我们实行军 民兼容的物资储备体系提供了科学的理论依据。 三是随着我国经济的迅速发展,为战备物资储备实行军民兼容奠定了良 好的社会环境和丰富的物资资源。一方面,随着规范化、制度化、法律化市 场秩序的建立,必将加速物资流通的现代化进程,为建立新的物资储备方式 开辟了途径。另一方面,随着市场经济的不断完善和发展,社会资源配置将 日趋合理,军地通用战备物资将越来越丰富。就我国东部沿海开放地区而言, 在运输工具、医疗设备等大都比军队先进,各种技术力量雄厚,物资资源也 十分丰富,在民众中具有很强的保障潜力。只要未来战争需要,通过战前动 员,这些潜在的保障力,都能迅速转化为军队后勤保障力。 四、战备物资储备实行军民兼容需要解决的问题 高技术条件下局部战争通用战备物资实行军民兼容的储备方式,不仅是
适应新时期军事战略方针、保障高技术条件下局部战争的需要,也是适应市 场经济发展的必然选择。它与现行的物资储备方式相比具有很大的优越性。 但它也有不利的因素。由于物资储备环节和管理部门的相应增多,协调难度 加大,处理不当,不同程度地会对保障的时效性产生一定的影响。要消除这 些不利因素的影响,使军民兼容的物资储备方式的优越性真正发挥出来,还 必须做好以下四个方面的工作: 一是要尽快转变思想认识,确立适应 战场和市场的大后勤观保 障观念。任何事物的产生和发展,都要有一个认识和实践的过程。军地通用 战备物资储实行军民兼容,是未来高技术条件下局部战争后勤保障的特点和 市场经济这一客观环境所决定的。各级后勤要切实打破原来物资储备方式的 思维定势,坚持人民战争的思想,牢固树立大后勤观念,在思想观念上要尽 快从过去的军队单一储备、独立保障的方式上,转到军队与地方结合、军民 兼容的物资储备方式上来。 二是要切实加强调控,搞好各层次之间的相互协调。通用战备物资由军 队单一储备变为军队和地方共同储备后,必然使储备的渠道与环节增多。因 此,加强对物资储备工作的宏观调控,搞好各层次之间的相互协调,是保证 新的物资储备方式正常运行的一个重要因素。要建立健全以战区后勤司令部 门为主,吸收军队和地方有关部门参加的物资储备领导机构,主要负责拟定
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