第183页

速性，要求战役军交保障必 须具有快速反应能力，以赢得时间，争取主动，这是战役军交保障的重要原 则。因此，平时必须预有准备，制定多种应急预案，战时才能实施快速保障。 1、建立精干高效的指挥机构。战役铁路军事运输保障，涉及军内外、路 内外很多单位和部门，工作环节多，协同关系复杂，保障任务紧迫、繁重， 只有建立高效精干的指挥机构，实施集中统一的指挥，才能协调一致的完成

任务。其机构可由平时的各级铁路交通战备领导小组为基础，以军交部门为 主组成。为使这个机构能对战役铁路军事运输保障实施全权指挥，一是要吸 收铁路各有关部门主要领导参加，并由相应的业务骨干组成办事机构；二是 要明确各自的职责和战时任务、指挥权限等；三是要建立平战转换工作程序 和战时工作程序；四是要进行必要的训练和模拟演练，以便战争爆发，能立 即担负起战时指挥任务。 2、拟制部队战音铁路输送保障方案。这是部队实施铁路快速输送的重要 前提。为此，部队战备铁路输送保障方案，必须依据预定作战任务、战备计 划、运输条件等进行编制。并根据部队编制、装备、作战任务、作战方向等 的调整而调整，随运输方式、运输设备、运输条件的变化而变化，不断补充、 修改、完善方案的内容，以提高其实用性。同时，方案制定后，要组织部队 进行铁路输送训练，特别是夜暗条件下的乘行训练，不断提高部队装卸组织 指挥能力和装卸技能，以适应各种紧急情况下快速、准确、隐蔽地实施铁路 输送。 （二）加强运输组织指挥，提高铁路持续保障能力 高技术局部战争，不仅要求铁路有快速保障能力，而且，还要求有持续 保障能力。根据濒海地区铁路线的实际情况，必将大大超过保障能力的极限， 运量与运能的矛盾十分尖锐。因此，必须加强铁路军事运输的组织指挥。 1、统一计划，优先保障重点。组织运输应根据上级的意图和作战任务， 实行统一计划，集中指挥，处理好运输中的两个关系。一是重点与一般的关 系，保证重点，兼顾一般。由于战场情况瞬息万变，所谓重点主要根据作战 需要而定，通常是先人员后物资；先守备部队后机动部队；先作战急需物资， 后一般物资；先主要作战方向，后次要作战方向。二是军运与民运的关系， 保证军运，兼顾民运。在战役准备和开始阶段，铁路应全力保障军运；战役 进行过程中，应重点保障军运，同时兼顾民运；战役后期和部队回撤时，军 运所占运力比例可适当减少。 2、灵活组

本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第2页 / 共3页