第3部分

政官吏的管理

司法制度

一、司法机关

1、中央司法机关：新设理藩院

2、地方司法机关：

①省、府、县、总督四级制；

②胥吏、幕友。

二、审判制度

1、秋审、朝审的提起：秋审是审来自各省的死刑监侯人犯，朝审则来自京师地区

2、秋审、朝审大典：每年阴历八月

3、秋审、朝审的结果：情实、缓决、可矜、留养

4、评价：①加强了皇权对于司法权的控制；②目的是标榜“慎刑”；③加强了中央与地方司法的沟通，有利于立法的及时修正与执法的统一。

太平天国法律制度

1851年太平天国农民起义在广西金田爆发，1853年太平军定都天京，正式建立起与清王朝相对峙的农民革命政权。1864年天京陷落，标志着太平天国的结束。立法概况

一、立法活动

二、纲领性文件

1、《天朝田亩制度》

2、《资政新篇》

刑事法律

一、刑事法律思想

二、刑事法律内容

第三节婚姻法律

第四节经济法律

第五节行政法律

第六节司法制度

晚清法律制度的变革

1840年鸦片战争使中国逐步沦为半殖民地半封建社会，中国历史进入近代。近代中国社会的法律制度同时还具备了两个不同于封建法制的鲜明特征：一是制宪成为立法重点，二是部门法的制定与划分取代了封建“诸法合体”的模式。清末中国法制发生了重大变化，中华法系逐渐解体，外国法不断引进中国，中国法制开始走向近代化。

制宪活动

一、预备立宪的背景与实质

（一）背景

1、清政府要苟延自己的统治

2、维新派在壮大自己的力量

3、列强要求政府变法

（二）实质

1、皇位永固

2、外患渐轻

3、内乱可饵

可见是为了借立宪之名抵制革命，挽救倾覆的清王朝，维护专制统治。

二、预备立宪的主要活动

（一）官制改革

（二）颁布《钦定宪法大纲》

（三）设咨议局和资政院

（四）颁布《十九信条》

修律活动

一、清末修律的背景与指导思想

1、旧法制已落后于形势

2、修订法

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